国家实行职业资格证书制度，规定了劳动者在就业或上岗前接受必要的培训的原则。

　　依据《劳动法》，劳动和社会保障部制定规章，要求从事技术工种的劳动者就业上岗必须培训，其他岗位的劳动者在就业或上岗前接受必要的培训。

　　《关于加强就业经费管理工作的通知》（财社字[1999]157号）规定，城镇就业补助费的就业训练费主要用于城镇失业人员就业培训和实施劳动预备制度的城镇青年培训补助支出；再就业补助费主要用于国企下岗职工开展就业指导、职业介绍、就业培训的补助支出及为开展再就业工作所需的其他支出。

―― 对职业学校和各类职业培训机构毕业生实行“双证书”制度；对企业推行“培训、考核、使用与工资分配相结合”的原则。

―― 实行初、中、高三级技术等级制和技师、高级技师技术职务聘任制。

―― 职业培训经费筹措：职业培训经费实行由政府财政拨款，企业、事业单位自筹以及使用贷款、收缴学费、培训实体创收、社会资助、接受捐赠等多渠道、多形式筹集。国家规定企业职工工资总额的1.5％用于职工培训。由各地政府支付的就业经费和建立的失业保险基金中，也规定要划出一定比例（一般15％）用于失业人员的就业前训练和转业训练。